Řadu dlužníků jistě potěší zpráva, že se od 1. 1. 2021 opět zvyšuje tzv. nezabavitelné minimum neboli nezabavitelná částka. Dříve, než osvětlíme, k jakému zvýšení od roku 2021 dochází, vysvětlíme si nejprve základní pojmy a rozdíly mezi nimi.

Nezabavitelné minimum je částka, která nemůže být dlužníkovi zabavena při oddlužení. Jde o částku z čisté mzdy, již nemůže obstavit exekutor a musí vždy zůstat dlužníkovi na zajištění jeho základních životních potřeb. Určuje se podle výše čistého měsíčního příjmu, počtu vyživovaných osob a osobního stavu. Částka roste s vyšším platem dlužníka a s počtem vyživovaných osob.

Co se týče právní úpravy, nezabavitelné minimum upravuje občanský soudní řád a speciální nařízení vlády o nezabavitelných částkách. Vláda zvyšuje částky životního a existenčního minima od 1. ledna podle skutečného vývoje spotřebitelských cen, pokud nárůst nákladů na výživu a ostatní základní potřeby přesáhne ve stanoveném rozhodném období 5 %.

Od 1. 1. 2021 činí nezabavitelná částka 7 872,80 Kč. Na každou osobu, kterou dlužník vyživuje (manžel či manželka, děti), se započítává 1/3 nezabavitelné částky, v roce 2021 tedy 2 624,30 Kč na každou vyživovanou osobu. Částky pro rok 2021 použijeme poprvé až od mzdy za leden 2021 vyplácené v únoru 2021.

Částka, nad kterou se zbytek čisté mzdy srazí bez omezení, je pro letošní rok 20 994 Kč (jedná se o dvojnásobek součtu částky životního minima jednotlivce a částky normativních nákladů na bydlení pro jednu osobu).

Příklady nezabavitelné částky v roce 2021

• Pan Adam je svobodný a bezdětný.
  • Jeho nezabavitelná částka bude tedy měsíčně 7 873 Kč (základní částka, která nesmí být povinnému sražena z měsíční mzdy, se zaokrouhluje na celé koruny nahoru).
• Pan Oldřich je ženatý a má tři děti.
  • Jeho nezabavitelná částka bude tedy měsíčně: 7 872,75 + 2 624,25 + 2 624,25 + 2 624,25 + 2 624,25 = 18 370 Kč.

Nezabavitelné minimum se skládá ze dvou složek. Za prvé jde o životní minimum jednotlivce a druhou částí jsou normativní náklady na bydlení. Výsledná částka se vypočítá jako 3/4 součtu životního minima jednotlivce a normativních nákladů na bydlení pro jednu osobu.

Aktuální částka životního minima činí zatím 3 860 Kč. Jeho další zvýšení plánuje Ministerstvo práce a sociálních věcí v průběhu roku 2021. Životní minimum je minimálně společensky uznaná hranice peněžních příjmů vedoucí k zajištění výživy a ostatních základních životních potřeb. Životní minimum hraje rozhodující roli při posuzování hmotné nouze i jako sociálně-ochranná veličina. Roli hraje i například v soudní praxi při stanovení alimentů apod.

Normativní náklady na bydlení znamenají tabulkové vyčíslení nákladů pro určitý počet osob v bytě či domě, v konkrétním městě určité velikosti. Jde o velmi důležitý údaj, protože se od něj odvíjí výpočet příspěvku na bydlení. Pro rok 2021 byla částka stanovena na 6 637 Kč.

Existuje ještě tzv. existenční minimum, jež je minimální hranicí peněžních příjmů považovanou za nezbytnou k zajištění výživy a ostatních základních osobních potřeb na úrovni umožňující přežití. Tato částka má být motivační, finanční výpomoc je velmi malá a má její poživatele motivovat k tomu, aby si našli zaměstnání. Je vyplácena především těm, kdo odmítají pracovat a žijí převážně ze sociálních dávek. Aktuální částka existenčního minima činí 2 490 Kč měsíčně.

Životní i existenční minimum upravuje zákon č. 110/2006 Sb., o životním a existenčním minimu, v platném znění.
 

V případě zákonných srážek personální a mzdový systém PAMICA automaticky hlídá tzv. nezabavitelnou část, zákonem předepsané pořadí srážek, resp. jiné skutečnosti důležité pro správnost výpočtu.

Nově zavedený institut „chráněného účtu“

Vraťme se nyní zpět k nezabavitelnému minimu. V souvislosti s ním je nutné zmínit nově zavedený institut tzv. chráněného účtu. Tento účet by měl zabránit tomu, aby exekutoři zabavili i to, na co nemají nárok. V současnosti je u nás v exekuci kolem 800 tisíc lidí, což rozhodně není zanedbatelné číslo.

Návrh na vytvoření chráněného účtu schválila v roce 2020 Poslanecká sněmovna a v polovině prosince 2020 rovněž Senát, ale s úpravami, a návrh se tak vrátil do sněmovny. Jeho schválení se však dá očekávat, neboť má většinovou podporu. S účinností zákona se počítá od počátku měsíce dubna 2021.

V praxi se často stává, že přestože má dlužníkovi zůstat alespoň nezabavitelné minimum, neděje se tak. Stačí, aby měl více exekucí najednou. Pokud například první exekuce dopadá na jeho plat a od svého zaměstnavatele po odečtení srážek obdrží nezabavitelné minimum, druhá exekuce, vedená již proti kontu dlužníka, se dotkne i zbývajících peněz, přestože se jedná o nezabavitelné minimum.

Proti tomuto chování exekutorů se v minulosti ohradil i Ústavní soud, protože takové chování bohužel není výjimkou. Těžko se pak divit, že dlužníci často pracují „na černo“, nechávají si výplatu vyplácet v hotovosti, nebo si ji posílají na účty svých známých či příbuzných.

Vznik nového účtu vítají i odborníci, a to zejména organizace zabývající se problémem exekucí. Ulehčí život statisícům dlužníků, kteří na tomto účtu budou mít peníze beze strachu, že jim i na ně „sáhne“ exekutor. Jde o jediný efektivní a poměrně rychlý způsob, jak řešit neoprávněné exekuce, snížit administrativní zátěž zaměstnavatelů a jak pomoci dlužníkům, aniž by docházelo k poškození práv věřitelů.

Banky by měly účet zřídit zdarma na žádost dlužníka a podmínky jeho vedení budou stejné jako u běžných účtů. Výhodou chráněného účtu bude mimo jiné i to, že dlužník bude mít větší finanční svobodu a jistotu a velkou roli hraje také sociální aspekt, kdy si díky nedostupnosti svých peněz nebude muset půjčovat u pochybných úvěrových společností. Odborníci si od něj kromě toho slibují alespoň mírný pokles zájmu dlužníků pracovat nelegálně.