Před Vánocemi schválil Senát novelu energetického zákona (zákon č. 458/2000 Sb., o podmínkách podnikání a o výkonu státní správy v energetických odvětvích a o změně některých zákonů). Zároveň v tento den byla novela energetického zákona zaslána prezidentovi k podpisu. Ve Sbírce zákonů byla novela publikována 31. 12. 2023 pod číslem 469/2023 Sb.

Vlivem změn v energetickém zákoně došlo novelou také ke změně v zákoně o DPH (dále jen „ZDPH“), a to v definici uskutečněného zdanitelného plnění. Na uvedené změny se podíváme v následujícím textu.

Změny v energetickém zákoně

Důvodem změny energetického zákona je implementace směrnic EU. Nová právní úprava novelizuje tři hlavní právní instituty v oblasti moderní elektroenergetiky:

• ukládání energie v elektrizační soustavě,
• agregaci a
• flexibilitu.

Novela tedy mimo jiné otevírá cestu k energetickým společenstvím a sdílení elektřiny. Bude tak možné očekávat boom komunitní energetiky a vznik energetických společenství, která budou moci od července 2024 sdílet elektřinu.

Změny v zákoně o DPH

Vzhledem k výše uvedené změně v energetickém zákoně je nutné uzpůsobit také zákon o DPH, kde se nově upravuje den uskutečnění zdanitelného plnění. Konkrétně se jedná o § 21 odst. 4 písm. b) ZDPH.

Dosavadní znění určovalo, že zdanitelné plnění se považuje za uskutečněné dnem odečtu z měřicího zařízení, popřípadě dnem zjištění skutečné spotřeby při dodání tepla, chladu, elektřiny, plynu, vody, odstranění odpadních vod a telekomunikační služby, při přepravě a distribuci plynu nebo při přenosu a distribuci elektřiny.

Nově je § 21 odst. 4 písm. b) ZDPH upraven tak, že zdanitelné plnění se považuje za uskutečněné dnem:

• vyhotovení dokladu o vyúčtování při dodání elektřiny, plynu, tepla nebo chladu, sdílení elektřiny nebo poskytnutí související služby v elektroenergetice, související služby v plynárenství nebo jiné služby poskytované za podmínek stanovených energetickým zákonem, nejpozději však uplynutím lhůty pro poskytnutí takového vyúčtování podle energetického zákona, nebo dnem zjištění skutečné spotřeby, pokud energetický zákon nestanoví povinnost poskytovat takové vyúčtování,
• zjištění skutečné spotřeby při dodání vody nebo odstranění odpadních vod, nebo
• zjištění rozsahu poskytnutých služeb při poskytnutí služeb elektronických komunikací.

Smyslem úpravy je možnost určit okamžik uskutečnění zdanitelného plnění ve vazbě na vystavení vyúčtování dodávek elektřiny, plynu a tepelné energie, a tím fakticky umožnit např. zachování možnosti sjednání zálohových plateb.

K bližšímu vysvětlení je možné citovat z důvodové zprávy k novele: „Navrhovaná úprava § 21 zákona o DPH má za cíl reagovat na dopady rozšiřování průběhových měření (nejenom v souvislosti se sdílením elektřiny) na předávání údajů pro vyúčtování dodávek elektřiny. Podle stávající právní úpravy jsou údaje z měření o dodávkách elektřiny (a stejně tak v případě plynu) předávány provozovateli distribučních soustav operátorovi trhu vždy po skončení kalendářního měsíce (obvykle do pátého pracovního dne po skončení měsíce) a následně jsou operátorem trhu zpřístupněny dodavatelům elektřiny (a stejně tak plynu). Zpřístupněním těchto údajů nastává den uskutečnění zdanitelného plnění podle § 21 zákona o DPH.

Pro případ, že by energetický zákon nestanovil povinnost vystavení vyúčtování v konkrétním termínu (např. u služby uskladňování plynu v zásobnících plynu nebo při tzv. přeúčtování části odebrané elektřiny nebo plynu dalším subjektům), se zachovává stávající režim dne odečtu z měřicího zařízení nebo dne zjištění spotřeby energie, aby byl i v těchto případech určitelný den uskutečnění zdanitelného plnění.“

Článek byl připravený ve spolupráci se společností BS daně s.r.o.